<center id="wqsqe"><wbr id="wqsqe"></wbr></center>
<blockquote id="wqsqe"></blockquote>
  • 歡迎光臨 睿再保創管理咨詢(上海)有限公司 官方網站!
     CHN  |   EN
    險法智人網
    保險論文
    您的位置:首 頁 ->> 保險論文 ->> 閱讀詳細
    安全生產責任保險的發展機遇與挑戰
    作 者:王思明        所屬工作機構:        摘 自:睿保網

     二十大報告相比十九大報告將“推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定”單獨成章,體現在新發展階段對“發展要安全”的重視度大幅提升。報告指出“強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設”“推進安全生產風險專項整治,加強重點行業、重點領域安全監管”等。因此,各行各業在緊抓中國式現代化發展機遇的同時,更要守住自己生產經營安全的底線,實現長期價值化發展。

        我們可以看到,接下來國家應急管理等相關部門對包括但不限于八大領域(礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產)在內的行業,必然要與行業監管部門聯手升級保險在風險減量方面的服務廣度和深度,推動與安全生產有關的強制保險和切實發揮“風險減量”的保險防災防損社會管理功能,未來服務領域甚至還將包括生物醫藥、海洋資源、核能源、信息網絡、太空設施等在內。對此,保險機構一方面是對實體企業安全生產提供基本風險保障功能,另一方面更是亟待通過科技等手段加大對風險減量研發與應用力度,這對我們“保險+科技+服務”的經營理念具有重要促進作用和意義。

         一、風險減量的政策法律環境

       (一)政策環境

        2014年8月,《國務院關于加快發展現代化保險服務業的若干意見》明確提出完善保險經濟補償機制,提高災害救助參與度,將保險納入災害事故防范救助體系。

        2016年12月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》明確要求建立健全安全生產責任保險制度,在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等高危行業領域強制實施,切實發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能;

        2017年12月,原國家安全監管總局、原保監會、財政部聯合印發《安全生產責任保險實施辦法》,為安全生產責任保險(以下簡稱安責險)的健康發展奠定了良好的基礎;

        2018年3月,根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,中華人民共和國應急管理部設立。 應急管理部的主要職責為:組織編制國家應急總體預案和規劃,指導各地區各部門應對突發事件工作,推動應急預案體系建設和預案演練。建立災情報告系統并統一發布災情,統籌應急力量建設和物資儲備并在救災時統一調度,組織災害救助體系建設,指導安全生產類、自然災害類應急救援,承擔國家應對特別重大災害指揮部工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理等。處理好防災和救災的關系,明確與相關部門和地方各自職責分工,建立協調配合機制。

        2023年1月,原銀保監會印發《中國銀保監會辦公廳關于財產保險業積極開展風險減量服務的意見》明確提出“特別是安全生產領域高危行業的風險減量需要,協助投保企業開展風險減量工作,推動財險業高質量發展,助力維護國家安全和社會穩定”。

     (二)法制環境

        2002年國家出臺了《安全生產法》,結束了建國以來缺少安全生產領域綜合大法的歷史,開創了安全生產法制工作新時代。歷經三次修正,第一次修正,2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》;第二次修正,2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》;第三次修正,2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》。相較2014年《安全生產管理法》,總條目新增22款,修訂64款,總修改內容占原法內容的三分之一,主要變化是四個方面:

        一是貫徹落實新思想、新發展理念。將習近平總書記關于安全生產工作一系列重要指示轉化為法律規定,為統籌發展和安全兩件大事提供了重要的法律保障。

        二是落實中央決策部署?!靶掳卜ā钡?1條中新增“屬于國家規定的高危行業、領域的生產經營單位,應當投保安全生產責任保險”(從鼓勵投保到部分行業強制投保);同時首次將公益訴訟寫入安全生產法;實施重大事故隱患治理情況“雙”報告—向安監部門和職工大會或職工代表報告。

        三是健全安全生產責任體系。明確生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人;明確“三管三必須(管行業、管業務、管生產必須管安全)”要求;明確全員安全生產責任制及考核要求;

        四是加大違法懲處力度。新增8條。修改18條違法處罰條款;罰款額度更高;處罰手段更多,比如發現違法行為直接予以經濟處罰的同時,對安全隱患拒不整改的“日日罰”;處罰方式更嚴,新安法第102條規定“生產經營單位為采取措施消除事故隱患的,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責人”,這條在《刑法修正案》(十一)中也有對應條款。

    (三)深遠意義

        安全生產法實施以來,迫使生產經營單位確立安全管理的新理念、錨定零工亡目標、堅定一切事故和傷害可以預防的信心,將安全文化理念融入企業全體員工的日產行為,要求管理者主動踐行對安全的承諾,對生命的守護。全國重大事故起數由歷史最多時的2001年一年發生140起下降到2020年的16起,下降88.6%;生產安全事故死亡人數由歷史最高峰2002年的近14萬人下降到2020年的2.71萬人,降幅80.6%。

        從政策環境到法制環境的不斷完善以及二十多年來取得的安全生產管理成果,安全生產管理工作已經成為全社會共識。翻閱歷年相關文件,我們可以看到“防重于救、救重于賠”的預防為主的目標要求愈來愈高。雖然二十多年來全國生產安全事故總體上呈下降趨勢,但已經開始進入一個瓶頸期、平臺期,稍有放松,重特大事故還可能出現反彈,特別是處在當前國際環境復雜嚴峻、國內結構調整壓力較大、經濟恢復基礎尚不穩固的時期。

        推進中國式現代化的根本目的就是不斷地改善民生、增進民生福祉,而改善和增進民生福祉的根本是高質量發展。作為保險行業雖然從經濟補償的角度彌補了事故受害者及其家庭的一部分損失,但在事故預防、風險減量方面,距老牌發達國家的保險防災防損服務能力、風險減量手段與技術還有相當大的差距,距國務院安委會和相關管理部門的期望還有很大距離。


        二、保險行業安全生產責任險在風險減量方面不斷積累經驗模式

        (一)各地區安責險風險減量模式歸納

        近年來安責險保費同比保持兩位數增長,這與各地安全管理部門和監管當局的引導力推密不可分。在各監管部門的指導下,保險業堅持貫徹落實黨中央國務院決策部署,持續推動安責險高質量發展,積極發揮安責險社會管理功能和作用。

    7%

        經過近年來的發展,安責險已經取得了一定的積極成效。一是保險業已形成“防重于賠”的共識,為安全生產企業提供風險查勘等服務,并通過保險費率調節機制促進生產企業加強安全生產工作,協助降低投保企業風險。一方面是多地在原安全監管總局、原保監會、財政部印發《安全生產責任保險實施辦法》的基礎上,制定各地的具體實施細則,積極開展實踐探索;另一方面,保險業自身也不斷加強安責險信息系統建設,通過“保險+科技”提高風險預警能力,加強安責險承保、理賠、事故預防管控等技術能力,形成比較具有代表性的一些地方模式,例如:浙江模式、廣東模式、上海模式、北京模式等。

        浙江模式主要是以杭州地區為代表,針對安責險預防服務要求,細化編撰服務標準化制度20多個,制定標準化表單近2000項,逐步建立起標準化的服務考核評價及驗收機制,構建事故預防服務體系,設立數智安責險服務保障中心,通過規范服務標準、遴選服務機構、服務評價驗收、系統數據集成等措施,構建了行業共建、共享的事故預防服務管理體系。該中心在2022年先后遴選預防服務機構67家,組織開展預防服務1.53萬次,發現風險隱患個數6.89萬個,發揮了良好的社會效益。當地監管部門還會同應急管理廳制定《安全生產責任保險事故預防技術服務規范總則》,細化了危險化學品、金屬非金屬礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等四個高危行業的具體規范,進一步明確預防服務的內容、頻次、操作要求和質量標準,提升事故預防的規范性和有效性。歸結起來浙江模式主要是“標準規范+三方機構+防災防損服務+信息共建共享”。

        廣東模式主要是以佛山為代表,以安責險為紐帶探索安全治理新模式,打造“智慧安全佛山”,形成了“互聯網+安責險+風控服務”的模式,主要由保險業務管理、風險控制服務管理、數據分析管理三大板塊組成,實時監控企業風險等級,企業可線上提交服務申請。同時在廣州市試點建立“321”事故預防服務方案,根據企業風險分級及行業分類,確定事故預防服務的內容及頻次,委托入庫的行業專家,選取?;?、建筑行業、制造業、地鐵等易出現重特大生產安全事故的重點高危行業、領域開展事故預防服務。2022年廣州市開展事故技術預防服務企業數9620家,完成安全風險辨識、評估和安全評價416家次,安全生產事故應急預案編制和演練119家次,安全生產事故隱患排查19422家次。

        上海地區安責險業務起步較早,2009年就在國內率先試點危險化學品安責險業務并逐步完善。自2019年起當地監管部門就聯合應急局、住建委等政府主管部門先后制定等多項地方政策,指導安責險規范發展,推動實現保險機構、專業技術服務機構和企業多方共建共治共贏共享,實現三大高危行業、安責險四大細分領域全覆蓋。保險機構和第三方專業風險預防服務機構共同合作,搭建“保險+科技”平臺功能,積極引入水淹預警、煙感、電氣消防預警設備等監測終端,為企業客戶提供線上、線下風險辨識評估和事故隱患排查治理服務。在危險化學品和建設工程安責險兩大主要細分領域已經實現了信息化與和科技化,通過搭建信息平臺形成“保險機構+專業技術機構 +政府監管部門”相互雙向傳輸風險評估與第三方專業機構檢查報告以及事故預防服務情況報送的風險減量共享模式。

        北京采用“政府推動、市場化運營”的方式構建了政府部門、參保企業、保險機構和安全技術服務機構融合共建的社會化應急管理服務體系,建立了專門信息管理系統,實現政府、保險機構、企業和安全服務機構間多方信息互通,具備承保理賠及隱患排查統計查詢、在線投保與議價、跨保險公司保費浮動計算、電子保單和電子發票的下載等模塊,實現事故預防線上申報備案、隱患排查服務線上分配與管理、排查費用對賬結算的在線運行、參保企業痕跡化管理,能夠反映投保、理賠、隱患排查全過程數據信息,為安責險運營決策和社會化服務體系建設方面發揮了重要作用。特別是在事故預防費的提取使用實現了全流程電子留痕和在線信息平臺的管理,依照“足額提取,??顚S?、政府監督、規范使用”的原則,由保險公司及其分支機構確保安責險事故預防費足額提取,單獨列支、單獨核算、單獨計提、??顚S?,按照財務規定進行計提和支付,在事故預防費的使用上采用立項審批制度(2022年北京安責險事故預防費比例由25%提高至29%)。事故預防費使用對象必須為參保企業,任何機構和單位不得挪用或擠占,提取使用情況需要定期向應急局備案。保險機構每年為企業提供的事故預防技術服務主要包括兩個方面:一是構建 “全面查、實時查、現場查、整改查、質量查”的隱患排查服務模式,實現 “發現隱患、消除隱患”的閉環管理,為所有參保企業提供至少一次的隱患排查服務;二是根據參保企業安全管理狀況和個性化需求,為企業提供安全生產宣傳教育培訓、安全風險辨識、評估和安全評價、安全生產事故應急預案編制和演練、安全生產科技推廣和應用等事故預防服務。2022年累計為參保企業提供入戶安全事故隱患排查共計6.5萬家次,排查發現一般隱患近8萬處,重點隱患3.4萬處,提出整改建議11.4萬余條。

        (二)保險機構在安責險風險減量方面的舉措與成效

        目前以人太平為代表的大型保險機構正在不斷提高風險管理能力、大力開展事故預防服務,不斷拓展保險服務領域、提升科技應用水平。

        在理論研究與隊伍建設方面:人保財險與中國企業聯合會共建應急管理保險研究中心,并在各地建立十余個風險實驗室,與應急管理部信息研究中心合作開展課題《安全生產責任保險風險評估標準》,課題成果榮獲安全生產協會組織評比的安全科技進步三等獎。太保財險在總部設立風險工程部,擁有地鐵、電力、化工、機電、消防等多領域風控專家;與澳新金融學會合作,在全球率先推出風險查勘工程師崗位資格認證項目,目前太保財險系統共計培養2600多名專兼職風險查勘人員,均實行持證上崗,其中近百名專家擁有澳新學會中高級風險查勘工程師資格證書,多人具有注冊安全工程師資格和企業安全生產管理經驗;同時,太保財險還與美國哈特福德蒸汽鍋爐檢驗和保險公司、日本瑛得風險綜研、中國煤炭工業協會、中檢集團、中國石油和化學工業聯合會、北京有備族科技、淼盾感知數字技術等國內外風險管理、應急預防領域權威機構以及眾多第三方安全技術服務機構建立了合作關系,運用內外部專家資源庫,全方位、高水平地為客戶提供安全生產風險管理服務。

        在風險減量技術應用方面:平安財險建立安責險信息管理平臺,為政府、企業、第三方等各類用戶提供創新的安全生產風險管理“線上+線下”解決方案。平臺基于物理空間的數字化風險分析和風控服務系統——鷹眼DRS系統,可實現風險的快速篩查、精確預警、防災減災和救援力量精準投放,并將紅外線、無人機、物聯網、遙感技術等高科技廣泛應用于風控體系,助力傳統安全管理迭代升級。此外,平安財險除服務法定的八大行業外,還在大型群眾性活動、人員密集場所、專業批發市場、機械制造、鋰電池生產、粉塵爆炸、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等領域積極拓展安責險業務。

        太保財險與應急管理部研究中心合作打造九大行業“安全生產風勘模型”,搭載公司數字化災害預警和損失評估系統“風險雷達”,可結合巨災風險模型,為任一投保標的提供自然災害和地質災害風險預警及損失預估。承保企業信息自動導入后,電腦系統自動推動風勘任務,形成定制化的風勘報告,可進行承保數據、風勘任務完成情況、隱患排查與整改報告、后續整改追蹤管理等全流程信息化管理。同時,太保財險的安責險服務也涵蓋了眾多小型加工企業、工貿企業及餐飲服務企業等。

        在事故預防示范點建設方面:頭部保險機構在多個地區開展了事故預防示范點建設,以河北省為例,陽光財險在承德隆化非煤礦山、平安財險在唐山曹妃甸化工企業、國壽財險在張家口市宣化區危險化學品,太平洋財險在雄安新區建筑施工企業等分別建立了事故預防示范點并取得了積極進展。

        三、目前安責險在推廣中存在的矛盾和問題

        安責險是本質為雇主責任險的專門針對分布廣泛的高危行業和傷亡事故經常發生的地區而專項發展的一類責任險產品,其目的是:(1)通過責任保險的經濟手段加強和改善安全生產管理,強化安全事故風險管控;(2)增強安全生產意識,防范事故發生,促進地區安全生產形勢穩定好轉;(3)預防和化解社會矛盾,減輕各級政府在事故發生后的救助負擔;(4)維護人民群眾根本利益,促進經濟健康運行,保持社會穩定。

        由于我國安責險源于應安全生產管理需要而產生的新險種、新事物,缺少可參照的國際慣例和成熟經驗,在發展過程中就不可避免存在一些具體問題,如多頭監管、職能分散、多頭交叉執法、行政參與甚至壟斷保險市場等,需要各行政管理部門與保險市場共同進一步深化改革、升級推進。

        (一)安責險推廣過程中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面

        目前全國各省級行政單位都在建立安責險管理制度,各省級下轄的地、縣級單位也紛紛印發當地安責險管理辦法,相關文件數量龐大、內容不一。發文主體有地方人民政府、各地安委會辦公室、應急管理部門、交通運輸管理部門、水利建設工程管理部門、金融辦及相關協會等,大部分為上述某單位單獨發文,也有部分聯合當地銀保監局或分局共同發文,不同地區的文件對安責險工作提出了不同的分工和要求,保險機構在展業過程中疲于應對各種地方衙門公關以及各種指導和檢查,同一大型實體企業在不同地區亦是面臨同樣問題。甚至在寧夏石嘴山市安責險輿情事件爆發之后,仍有多地一些安全管理部門采取政府招標、固定承保主體等方式開展安責險業務并涉嫌違反《反壟斷法》,地方政府并非安責險投保人,其是否具有招標資質、招標是否涉嫌變相壟斷等問題尚需國家市場監管部門進一步明確。

        黨的二十大報告在“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”部分指出:“增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平……構建全國統一大市場,深化要素市場改革,建設高標準市場體系”?!叭珖y一大市場”是對各行各業未來生產經營有普適性影響的關鍵點,其背后蘊含著長期確定性機遇。加快建設全國統一大市場,必將使交易與制度性成本下降,也必將有利于保險企業市場邊界擴大。相信過去所形成的各省、各市、各縣、各行業安全生產監管部門所制定的不同機制、不同標準、政企不分的局面將會被逐步打破并逐步形成統一市場標準,切實為安全生產企業降本增效。

        (二)存在的問題

        1. 影響供給側結構性改革創新

        安全生產責任保險統保項目一般由地方應急管理部門統一招標,提出保險需求,并明確保險方案和服務要求,雖然提高了規范化程度,但作為保險合同當事雙方的投保企業和保險公司往往對具體保險合同內容缺乏話語權,只能被動接受,且部分地區對保險機構資本金等硬性指標限定了較嚴格的條件,或僅選定極少數保險公司參與,直接排除掉了中小型保險公司參與的可能性,一定程度上限制了市場保險產品和服務的供給,也影響了投保企業的積極性。某自保公司曾坦言部分地方政府指定的安責險產品保障程度和范圍遠低于企業自行投保的安責險產品,而保費卻遠高于企業自行投保所支出的保費,甚至達到后者的5-10倍,以至于一年多支出安責險保費10億元以上,給企業造成了較大的經濟負擔,同時防災防損落實效果也不甚理想。

        二十大報告在“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展“中指出:“我們要堅持以推動高質量發展為主題,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”“著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。

        供給側結構性改革的重點是去無效供給/產能過剩、降成本補短板,前提是充分理解市場客觀需求,供給側結構性改革的重點是要增加市場化制度供給,而不是政府干預的供給。無效供給/產能過剩的一個重要原因就是政府過度干預,以收取防災防損費為導向的事故預防機制,可能會造成很多地方存在大量低水平的防災防損成本重復支出,并形成亂收費和惡性壟斷之嫌,使有關行政管理部門或其代表(安全生產協會)收費傾向愈演愈烈,最終可能會將保險本應具有的防災防損功能流于某種形式。

        推廣安全生產責任保險的初衷,在于替代風險抵押金,更好實現經濟補償。但在安全生產責任保險推廣過程中,一些地區已經出現超出科學的合理的必要的事故預防客觀現實需要,安全生產責任保險預防費用比例缺乏科學性、合理性和差異性,個別地區甚至要求達到保費總額的40%;對于有些企業已經統保安責險的情況下,個別地方政府要求補繳當地防災防損費且不提供發票,不僅給投保企業和保險機構造成一定的財務合規風險,同時也混淆了保險機構防災防損的服務對象,給投保企業帶來較大負擔的同時,也給保險機構帶來了“保險+服務”的困惑。

        2.與部分險種存在責任范圍上的重疊

        安全生產責任保險,其保險責任是因安全生產事故導致的雇主對雇員依法應承擔的責任,以及企業對第三方依法應承擔的責任,保險責任本身并沒有超越傳統責任保險的范疇,只是責任保險在安全生產領域的專項應用。因此,安全生產責任險與傳統的機動車第三者責任險、承運人責任險、雇主責任險、公眾責任險等保險產品存在不同程度的保險責任重疊。以道路運輸行業為例,既有的機動車第三者責任強制保險、承運人責任險、機動車第三者責任險等險種已經較為完善,保險保障已經基本涵蓋車輛相關責任的風險,安全生產責任保險并未能提供更多保險責任,在此基礎上,要求企業投保安全生產責任險,不僅增加企業經營成本,也對現行保險體系造成不利影響。因此,有關交通運輸行業如何推廣安責險有待進一步綜合考慮。

        3. 徒增中介成本,擠壓事故預防費用空間

        地方政府部門或大型企業安全生產責任保險統保招投標過程中,往往引入經紀公司統籌設計標準保險和服務方案,初衷是好的,但存在一些經紀公司為了迎合政府部門或大型企業客戶而刻意擴大保險責任、壓低費率的情況,再加上高額手續費(不是說有中介不行,問題是經紀公司獲取的高額手續費最終流向到哪里,是否用于協助保險人對被保險人展開風險減量動作,在市場中到底發揮了多大的作用),造成實際保費充足率降低,并擠壓事故預防費用空間,對安全生產責任保險機制穩定運行產生不利影響。例如某些保險機構承保礦山領域安責險單均5961元,化工廠領域安責險單均3806元,煙花爆竹領域安責險單均602元,交通運輸領域安責險單均1.15萬元,建筑施工領域安責險單均1.18萬元,民用爆炸品領域安責險單均3011元,金屬冶煉領域安責險單均1.53萬元,按照20%的事故預防服務費來算,部分行業領域單家企業事故預防服務費甚至不足千元,直接制約了預防服務的廣度和深度。

        四、安責險發展趨勢研判

        1. “立法行政建制度、市場供需調結構”的趨勢

        以“統一大市場”的思想,發揮統保功能為安全生產企業降本增效的作用,激發市場活力。于政府相關行政監管部門而言,在安責險投保和事故預防方面,未來必將是聚焦于立法、服務、監管,允許安全生產企業在符合政府監管要求的前提下自行選擇保險公司和保險產品,引導市場主體廣泛參與的趨勢。

        以“市場化供給”的原則,通過保險監管和保險協會與安全管理部門牽頭引導,保險行業與安全生產企業充分溝通,確立安責險示范性條款、防災防損服務(風險減量)應用指南、事故預防監測、理賠服務與報告等規范,建立信息共享體系的趨勢。

        以“防重于救、救重于賠”的事故預防為主要目標,以“細分安全領域”為差異化,保險機構將根據自身特點與擅長為安全生產企業的不同客觀需求提供不同“保險+科技+服務”的“套餐”,并與社會第三方事故預防機構廣泛合作,發揮保險防災防損社會管理功能的趨勢。

        以“實質重于形式”的原則,對于諸如道路運輸等保險體系較為成熟、保險保障較為全面、保險責任已經涵蓋安責險保險責任的行業,將允許其繼續以現有險種提供保險保障,并視為已經實質性投保安責險的趨勢。

        以“實現社會和諧”的原則,根據法定程序,由中央政府頒布實施安全生產強制保險實施條例的趨勢。

        以“聯合監管”的原則,在有安責險強制保險實施條例之后,對開展安責險的保險機構因事故預防動作不符合要求可能帶來雙重處罰的趨勢。

        2. “保險+科技+服務”是保險機構安身立業之本

        保險產品定價分為風險定價和服務定價,在發達國家,更強調保險業是服務業重要的組成部分,我們能夠看到,盡管老牌發達國家的保險市場份額近年來受到新興國家的沖擊,但其保險服務實體經濟風險減量的內在邏輯與穩定持久的高質量發展模式值得我們借鑒。風險減量(事故預防)科技與服務將作為保險產品定價的重要要素之一,不僅是體現未來保險服務實體經濟的重要轉型標志之一,也是體現保險機構對服務內涵的重視程度。

        基于風險防范與控制的科技賦能與綜合服務是保險機構安身立命之本。我們認為“保險+科技+服務”的內涵主要體現在三個方面:一是注重保險產品的市場調研,對細節的追求盡量做到極致,契合安全生產企業的需求,這將使我們對“保險+科技+服務”商業網模式的內涵理解的更深更透,安全生產企業對保險機構的糾紛與投訴退保相應也減少。二是提供更多的外延服務,須知安全生產不僅與企業生產運營本身的安全防范有關,也與安全生產企業的市場贏利能力、財務融資和盈利能力、上下游產供銷配套能力、人力資源保障能力等可持續發展狀態密切相關,風險減量是一個綜合而全方位的“減量與監測”體系。三是注意科技賦能本身與風險內涵、服務內涵、可持續內涵,天然是不可分割的部分,通過科技應用也可以反向檢驗風險減量落地“行不行、能不能”。

        五、結語

        今年6月是第22個全國“安全生產月”,國務院安委會已印發《全國重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,部署各地區、各有關部門和單位深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,深刻吸取近期事故教訓,全面排查整改重大事故隱患,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,堅決防范遏制重特大事故。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸(含道路、鐵路、民航、水上交通運輸)、建筑施工(含隧道施工)、消防、燃氣、漁業船舶、工貿等重點行業領域,兼顧新業態新領域。

        無需論證,未來相當長一段時間里,安責險將是一個增量市場。但是,短期內保險機構在安責險市場仍有諸多功課要補,首當其沖就是安責險事故預防服務能力的問題。安責險事故預防服務涉及的行業廣泛、技術要求高、復合屬性強,所要求的安全風險辨識、評估、安全評價、安全生產標準化、安全教育培訓、生產安全事故隱患排查、應急預案編制及演練等服務能力,都將是未來打算搶占安責險市場的保險機構的必修課題。2021年應急管理部發布《應急管理部部署各地切實做好安全生產責任保險工作》時強調:“要注重把保險機構依照標準規范為企業開展事故預防服務作為重點監管內容,決不能出現強制企業投保而企業又得不到應有服務的不公正不合理現象?!爆F在,擺在保險機構面前的是:如何適應新形勢,用優質的風險減量(事故預防)服務抓住長期增量的安責險市場。


    版權與免責聲明:
    凡需要下載本網站內容者,需要載明本內容摘自睿再保創管理咨詢(上海)有限公司官網www.shriic.com,并注明作者姓名及其單位,未經許可不可用于商業用途。凡本站及其子站注明“轉載”、“編譯”、“摘自”的所有作品,均轉載、編譯或摘編自其他媒體,轉載、編譯或摘編的目的在于傳遞更多信息,并不代表本站及子站贊同其觀點和對其真實性負責。其他媒體、網站或個人轉載使用時必須注明文章來源,并自負法律責任。
    險法智人網
    地 址:上海徐家匯漕溪北路88號圣愛大廈2607室
    電 話:021-54510018
    網 站:www.shriic.com
    E-Mail:admin@shriic.com

    滬ICP備20022172號
    滬公網安備31010402009993號
    掃一掃,關注我們
    Copyright © 2020-2023 睿再保創管理咨詢(上海)有限公司[www.shriic.com]. All Rights Reserved.
    技術支持:博維數據
    TOP 中文字幕日韩精品亚洲七区,中文有码无码人妻在线,和军训教官野战H文,久久精品国产成人AV